商務部：引導國家級經開區開展多種形式合作共建

5月27日，商務部外國投資管理司司長朱冰在國務院政策例行吹風會上表示，這次出臺的《深化國家級經濟技術開發區改革創新以高水平開放引領高質量發展工作方案》中，有不少是推動產業有序轉移、促進園區合作共建、服務區域協調發展的內容，有比較強的針對性，而且有很好的實踐基礎。

朱冰介紹，長期以來，國家級經開區發揮了體制機制、產業人才等各方面優勢，爭當區域開放和區域協調發展排頭兵，服務地方經濟建設，促進區域間合作聯動，應該說成效比較顯著，主要有以下幾個方面：

首先，以工業化帶動城鎮化，成為所在地區高質量發展的主引擎。國家級經開區特別是早期的園區，往往是從荒山、灘涂起步，經過長期發展，大多數現在已經建成了當地最為宜居宜業的區域，集聚了大量經營主體和就業人口。國家級經開區在自身發展的同時，還在不斷輻射帶動周邊。舉個例子，合肥經開區圍繞新能源汽車、電子信息等領域的頭部企業，推動了100多個產業鏈配套項目在周邊的縣市落地，涉及的范圍不僅有合肥本市的肥西、廬江和長豐等縣，還包括六安市的舒城縣。

其次，強化跨區域協同聯動，促進產業有序轉移承接、合理布局。目前全國232家國家級經開區，遍布31個省(區、市)，產業結構、資源稟賦等各方面互補性很強。商務部支持成立了長江經濟帶國家級經開區協同發展聯盟，持續舉辦了各類產業轉移對接活動，引導東部地區的園區“騰籠換鳥”，支持中西部地區園區“筑巢引鳳”。比如，福建寧德東僑經開區與江西宜春經開區合作，推動一批鋰電行業核心配套項目由東部地區轉到中西部地區落戶。

最后是加強園區結對幫扶，支持欠發達地區提升發展水平。商務部引導國家級經開區根據“政府引導、市場主導”原則，開展了多種形式合作共建和援疆援藏援邊，目前開展的合作項目有將近700個。比如，如皋經開區就向拉薩經開區派駐了掛職干部，傳授了招商引資、城市管理等各方面的經驗。長春汽車經開區支持了新疆吉木乃邊合區，在延邊地區開展商品車跨境物流運輸、檢測維修、報關報稅服務等業務。寧波、增城東部國家級經開區與贛南等原中央蘇區國家級經開區結對共建，支持了贛南投資貿易促進工作，取得了良好成效。